Au 1er janvier 2026, la France compte 844 communes nouvelles sur l’ensemble du territoire métropolitain, rassemblant 2 673 communes et près de 2 885 000 habitants.
Depuis 2014, cette dynamique s’est progressivement déployée dans l’ensemble des régions françaises, à l’exception de la région Sud-PACA, de la Corse et des Outre-mer. Si les communes nouvelles comptent en moyenne près de 3 400 habitants et que les deux tiers d’entre elles (66%) présentent un profil rural, avec une population comprise entre 1 000 et 3 500 habitants, le mouvement concerne également des bourgs-centres souhaitant se rapprocher de communes limitrophes ainsi que des villes implantées dans les espaces urbains plus denses.
L’AMF, à l’origine de plusieurs lois pour accompagner le mouvement des communes nouvelles et leur offrir un cadre institutionnel et financier adapté, a toujours œuvré pour que leur création demeure une démarche libre et volontaire des élus municipaux en concertation avec la population.
Dans un contexte particulier marqué par des attentes fortes en matière sociale, économique, environnementale, la commune nouvelle peut être une voie pour les communes qui souhaitent rassembler leurs forces, aller au bout des logiques de mutualisation afin de réaliser des économies d’échelle mais aussi porter des projets d’investissements et des services nouveaux à la population et adapter la taille de leur commune aux réalités de notre époque.
Si le calendrier électoral a suspendu toute création de commune nouvelle depuis le 1er janvier 2025, l’AMF reste pleinement mobilisée pour accompagner les équipes municipales désireuses de porter un tel projet au cours du prochain mandat.
Afin de vous accompagner, le Département Intercommunalité et organisation territoriale de l’AMF (communesnouvelles@amf.asso.fr) met à votre disposition un module spécifique avec des cartes, des documents de présentation, des questions/réponses mises à jour régulièrement, des fiches méthodologiques, des exemples de chartes, des vidéos d’élus qui ont mené un projet de commune nouvelle ou encore les vidéos des Rencontres nationales des communes nouvelles organisées par l’AMF.
Pour comprendre cette dynamique, accédez :
- au Guide pratique pour accompagner les élus porteurs d’un projet de commune nouvelle ;
- au Panorama des communes nouvelles - tome 2 qui dresse un état des lieux du dispositif des communes nouvelles, les facteurs conduisant à la création des communes nouvelles et les perspectives d’évolution.
Mise à jour au 23 juin 2026
